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利用境外公司进行避税的时代正在走向终结

发布时间:2019-09-12 10:37:40   来源:互联网   阅读:0

所谓境外公司多指在我国境内没有办事机构或常驻机构的公司,只是临时在境内发生某项业务,这时就出现了在我国境内缴纳税款的义务。但是时光退回到10年前甚至更久,由于我国税务监管体制不健全,导致很多公司借助境外公司在境内发生偶发性业务而进行避税的做法。

时过境迁,随着我国综合国力的增强,税务监管体制的健全和国际地位的提升,采用境外公司避税的空间越来越窄。其实这个就像近几年国家对中小微企业的态度一样,月均10万以下增值税免征,年应纳税所得100万以下企业所得税综合税负将至5%,附税及费减半征收等等政策直接刺激中小微企业不必再过多考虑如果避税的问题,专心用于主业。

利用境外公司进行避税的时代正在走向终结

国家对于境外公司在境内发生业务有关纳税问题也出台了一系列组合拳,收窄了税务筹划的空间。

2017年10月国家税务总局发布了《关于非居民企业所得税源泉扣缴有关问题的公告》,2018年8月国家税务总局国际税务司发布《非居民企业源泉扣缴税收指引》,连同之前发布的《非居民企业所得税源泉扣缴管理暂行办法》,基本堵死了境外公司从境内获得收入的避税道路,指引中详细规定了股息、利息、特许权使用费、转让财产(直接、间接、重组)、租金等业务的纳税政策。

与此同时,我国与107个国家签订的避免双重征税协定,在避免重复征税的同时界定了各国征税的税率,例如:中国与新加坡签订的税收协定规定,如果股息受益所有人是新加坡居民企业(合伙企业除外),并直接拥有支付股息公司至少25%资本的情况下,优惠税率为5%;中国与罗马尼亚签订的税收协定特许权使用费条款规定,如果特许权使用费受益所有人是罗马尼亚居民,则所征税款不应超过特许权使用费总额的3%。但是到了境外他国各项境内收入是否被要求征税就个案分析了,例如新加坡针对资本利得收入无需缴纳税费等等。

有人说,我可以去“避税天堂”注册公司然后远程控制境内公司?

利用境外公司进行避税的时代正在走向终结

其实,这样做的风险也随着国家相关政策的制定而变得越来越大,基本处于“前有狼后有虎”的境地,不仅操作规范不符合我国非居民企业源泉扣除的规定,而且“避税天堂”也被列入重点关注事项,甚至是被要求做纳税调整的后果。

案例:某境外公司利用境外壳公司直接控股境内实体公司,通过转让境外壳公司股权的形式规避纳税义务。

利用境外公司进行避税的时代正在走向终结

表面上看,境外企业转让的是境外公司股权,与境内实体资产没有关系,但是业务的本质还是变卖境内资产,资产增值发生在境内,纳税义务自然也在境内。经过税务部门的约谈和沟通,该公司承认操作事实并按照税务局纳税调整后的结果补缴了税款和罚款。

在本案例中,税务部门会充分考虑股权转让(间接转让)的商业目的,合理的商业目的自然不必多少,不合理的商业目的就被纳入监管和约谈范围内。那么,在实践中商业目的合理性主要体现在以下几个方面:

(1)考量股权转让的所得是否主要来源于中国境内;

(2)境外企业是否拥有经济实质,比如办公场所、工作人员、主要业务、经济效益等;

(3)境外企业是否注册在境外“避税天堂”,这个感觉是直接否定项。

欧盟公布的最新15个“避税天堂”黑名单分别是多米尼克、美属萨摩亚、阿鲁巴、巴巴多斯、伯利兹、百慕大、斐济、关岛、马绍尔群岛、阿曼、萨摩亚、特立尼达和多巴哥、美属维尔京群岛、阿拉伯联合酋长国和瓦努阿图,2019年将继续对另外34个被列为灰名单的国家进行监测。这些有“避税天堂”之称的国家(地区)有一些共同点:对前来注册登记设立公司只收极少的年度管理费;对公司股东信息、股权比例、收益状况等给予高度保密;不征税或税负极低;无外汇管制;监管宽松;在这些国家(地区)设立的公司几乎被所有国际大银行承认,可在银行开立账号。

与此同时,全球已有103个国家(地区)签署了《金融账户涉税信息自动交换多边主管当局间协议》,就是我们俗称的CRS(经合组织提出),于2018年9月1日起,开始了第一批税务信息的交换,而中国在首次交换信息的名单之中。其中被认为是“避税天堂”的百慕大、英属维尔京群岛、开曼群岛、瑞士等一些国家或地区赫然在列。

除此以外,我国与10个国家(地区)签署了双边税收情报交换协定,分别是巴哈马、英属维尔京、马恩岛、根西、泽西、百慕大、阿根廷、开曼、圣马力诺、列支敦士登。

可想而知,再采用“避税天堂”注册公司远程遥控境内公司的避税做法已经大势已去了!


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